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公共交通运营与管理规范（执行版）

第一章总则

第一节总则规定

本规范依据《中华人民共和国公共交通法》及交通运输部《城市公共交通服务规范》制定，旨在确立公共交通运营管理的法律基础与制度框架。本规范明确规定，所有公共交通运营活动必须遵循“安全优先、效率至上、服务为本”的核心原则，任何偏离此原则的行为均视为违规。

运营管理的核心目标是实现车辆运行效率提升15%以上，乘客平均候车时间缩短20%，且安全事故率控制在行业红线以下。本规范适用于城市地铁、轻轨、公交巴士、有轨电车等所有公共交通工具的调度、维护、安全及应急处置全流程管理。在数据治理方面，必须建立统一的运营数据中台，确保早