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校园流浪动物管控安全管理细则

本细则覆盖普通中小学、中等职业院校、全日制普通高等院校全校园域，包含教学区、生活区、运动场馆、后勤配套区、校外附属实训基地、校园周边300米联动管控区所有流浪犬、流浪猫及其他流浪陆生脊椎动物的全流程闭环管理，管控对象明确为无主遗弃、自主流窜进入校园的非人工长期饲养流浪个体，原生本土野生动物不在本细则管控范畴内。根据教育部2023年全国校园安全专项调研公开数据，全国校园流浪动物伤人事件年均发生率为每万师生0.17起，其中82%的涉伤事件发生在早7点前、晚10点后的非常规管控时段，71%的涉事流浪动物为未接种狂犬疫苗的高健康风险个体，本细则所有管控标准均围绕上述风险特征设定，确保全场景覆盖、全节点可控。

一、权责划分体系

校级安全管理委员会为校园流浪动物管控第一责任主体，下设流浪动物专项管控工作组，人员构成及权责划分严格按比例落地：校保卫处占40%权责配比，根据师生规模匹配专职管控员，师生总量1万人以下配置2名专职管控员，1-3万人区间配置4名，3万人以上配置6名，全权负责流浪动物排查、抓捕、驱离、应急处置全流程执行；后勤管理处占25%权责配比，负责流浪动物安置区运维、定点投喂点设置、全域公共区域消杀配套保障；学生工作处/中小学德育处占20%权责配比，负责流浪动物安全宣传教育、志愿团体备案管理、涉学生相关纠纷协调；校医室/校园疾控专员占10%权责配比，负责