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矿山资源开采与安全管理手册（执行版）

矿山资源开采与安全管理手册（执行版）

第一章总则

第一节编制目的与适用范围

编制目的：本手册旨在为矿山企业在矿山资源开采全生命周期中构建一套标准化、规范化的安全管理框架，确保在遵循国家法律法规的前提下，实现资源的高效、绿色、可持续开采。通过明确各级管理人员的职责边界，细化操作流程，旨在降低安全事故发生率，提升本质安全水平，保障矿工生命安全、作业环境安全及设备设施安全。

适用范围：本手册适用于所有依法设立的矿山企业，涵盖从矿山规划、设计、建设、施工、生产、服务关闭到后期恢复的整个矿山生命周期。具体包括露天采矿区、地下开采巷道、井筒、尾矿库、排土场等所有生产设施。手册涵盖现场作业人员、专职安全员、班组长及管理人员的全员安全管理要求。

第二节编制依据与原则

编制依据：本手册的编制严格遵循《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《金属非金属矿山安全规程》（GB36882-2018）、《煤矿安全规程》（最新版）、《金属非金属矿山重大事故隐患查办四色图》以及企业自身制定的相关管理制度和操作规程。同时，参考国内外先进的矿山安全管理体系（如ISO45001职业健康安全管理体系标准）及行业最佳实践案例，确保技术路线的科学性与合规性。

编制原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产