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旅游服务与导游管理指南（执行版）

第1章总则与导游资质管理

1.1导游执业资格认定标准

依据《导游人员管理条例》及《导游管理办法》，导游执业资格认定严格遵循“先培训、后考核、再发证”的法定流程。所有申请导游证的人员，必须首先参加由省级以上旅游主管部门组织的统一培训，并在规定时间内取得合格证书。培训考核内容涵盖国家法律法规、职业道德规范、旅游服务操作技能及应急处理预案，考核分值设定为100分制，其中法律法规部分占40%，实操技能占40%，综合素质占20%。

只有通过培训并考核合格的人员，方可向所在地市级以上旅游主管部门申请导游证，主管部门将依据《导游人员资格证》和《导游证》的格式规范进行审核。审核通过后，导游证分为“导游证正本”和“导游证副本”，正本用于日常执业，副本用于办理变更手续或参加考试，两者必须同时具备方可合法执业。对于未参加培训的临时导游，其执业资格不受法律保护，若发生纠纷，导游将承担主要赔偿责任，且不得享受导游证待遇。

导游证有效期为3年，期满前30日内需重新申请换发，逾期未换发的，视为自动注销，届时导游将失去合法执业身份。

1.2导游职业资格证书分类管理

导游职业资格证书分为基础类（导游人员资格证）和执业类（导游证）两大类，前者是从事导游工作的准入凭证，后者是实际开展导游服务的身份标识。基础类证书实行全国统一考试制度，考试由文