矿业生产安全与资源管理手册（执行版）.docxVIP

矿业生产安全与资源管理手册（执行版）

第1章总则与应急准备

1.1安全生产方针与目标

公司始终将“安全第一、预防为主、综合治理”作为根本工作方针，确立“零死亡、零重伤”为年度核心安全目标，确保在极端天气、地质构造复杂等高风险场景下实现本质安全。设定全员安全绩效考核指标（KPI），将事故率与隐患整改完成率纳入月度考核，实行“一票否决制”，确保全员安全责任意识落实到岗、到人。

建立“目标分解-过程监控-结果反馈”的动态管理机制，每季度召开安全目标复盘会，根据矿山地质条件变化及时调整年度安全目标值。明确各层级安全指标权重，要求基层单位将安全指标分解至班组和个人，确保压力传导无死角，杜绝“上热中温下冷”现象。设定安全投入保障底线，确保矿山安全设施设计、施工、验收及日常维护费用不低于年度生产成本的2.5%，严禁因成本压缩影响安全投入。

建立安全目标动态调整机制，依据国家法律法规及行业规范更新，确保目标内容与实际生产条件同步，保持目标的科学性和前瞻性。

1.2组织机构与职责分工

成立由主要负责人任组长的安全生产委员会，下设生产、技术、设备、安全、机电等部门安全专职机构，明确各岗位安全管理人员的“一岗双责”。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，将安全指标纳入干部绩效考核，对履职不力者实行连带追责。

明确班组长为现场安全第一责任人，负责本