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航空客运与地面服务手册

第1章总则与航空客运基础

1.1航空客运概述与法规框架

航空客运是指旅客乘坐飞机进行国际或国内旅行的商业活动，其核心是运输服务与安全保障的结合。根据国际民航组织（ICAO）的定义，航空客运必须满足最低安全标准，确保旅客在飞行过程中的生命安全。在中国，《公共航空运输旅客服务管理规定》（交通运输部令2021年第24号）是规范航空客运行为的根本法规，明确了承运人、旅客及地面服务人员的权利与义务，确立了“安全第一、服务至上”的服务理念。

法规框架要求航空公司必须持有中国民用航空局颁发的《公共航空运输企业经营许可证》，并严格遵守《民用航空安全飞行规则》，确保