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城市供水与排水管理手册

第1章总则与规划管理

1.1供水与排水系统规划原则

规划必须遵循“安全、高效、绿色、智能”的总体方针，确保城市供水管网在极端气候下不发生爆管，排水系统能在暴雨期间将雨水安全排入河道或湖泊，同时最大限度减少对城市交通和居民生活的干扰。坚持“源头控制、管网优化、末端治理”的层级管理原则，通过早期识别管网缺陷、合理调整管径和铺设位置，避免后期因扩容改造造成的巨额投资浪费和工期延误。

贯彻“海绵城市”理念，将雨水收集、渗透和净化纳入规划，构建“雨污分流、雨污合流”的混合管网系统，提升城市应对内涝灾害的韧性，实现水资源的循环利用。遵循“因地制宜、分类施策”的原则，针对老城区管网老化、新城区扩张快速等不同区域特点，制定差异化的规划标准，避免“一刀切”导致的建设成本失控或功能缺失。确保规划方案与国家及地方相关标准规范保持一致，严格执行《城市供水设施规划规范》和《城市排水工程规划规范》，保证规划的可操作性和合规性。

建立全生命周期规划管理机制，从项目立项、设计、施工到后期运维，全程嵌入规划目标，确保规划成果与实际建设进度、运营效果的高度契合。

1.2城市供水规划体系与标准

城市供水规划体系由供水水源规划、供水工程规划、供水管网规划、水源地保护规划及供水调度规划五大子系统构成，形成覆盖水源到用户的全链条管理体系。供水工程规划需依据《城市供水工程规划规