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2025年消防安全管理与服务手册

第1章消防安全责任制与组织架构

1.1单位消防安全责任制度

本制度依据《中华人民共和国消防法》及单位实际业务特点，明确将“全员消防、全员负责”作为核心原则，确立“谁主管、谁负责”的属地管理责任链条，确保责任落实到每一个岗位、每一个环节。制度文件需经单位主要负责人（法定代表人）签发，明确单位是消防安全第一责任人，必须依法承担单位消防安全主体责任，杜绝“重业务、轻安全”的侥幸心理。

针对重点防火部位（如档案室、配电房、精密仪器间等），制定专项防火管理制度，将防火责任细化至具体设备维护人员，实行“定人、定岗、定责”。建立消防安全责任清单，以图表形式清晰界定各部门、各岗位在火灾预防、初期扑救、疏散引导、应急救护等具体任务中的职责边界，避免推诿扯皮。将消防安全责任纳入年度绩效考核与薪酬分配体系，实行“一票否决”制，对违反消防安全职责导致事故发生的行为，严格追究相关责任人及领导责任。

定期组织全员学习本制度，通过签订《消防安全责任书》、开展消防安全承诺宣誓等形式，强化全员的安全责任意识，使制度内化为员工的自觉行动。

1.2消防安全委员会职责划分

消防安全委员会由单位主要负责人担任主任，分管安全的副职担任副主任，由各部门负责人及专职消防管理人员组成，负责统筹决策重大消防安全事项。委员会每季度召开一次例会，听取消防安全工作汇报，分析火灾隐