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生产现场安全管理与培训手册（执行版）

第1章安全生产法律法规与责任体系

1.1国家安全生产法律法规及标准解读

《中华人民共和国安全生产法》是安全生产领域的根本大法，明确规定了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的三管三必须原则，确立了企业主要负责人作为安全生产第一责任人的法律地位。该法规定生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责，未建立责任制的责令限期改正；一旦发生生产安全事故，将依法追究相关责任人的法律责任。

《中华人民共和国安全生产法》第五十四条规定，生产经营单位必须对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。法律明确禁止生产经营、销售、提供国家明令淘汰的危及生产安全的工艺、设备，并对使用不符合国家标准或者行业标准的生产经营设备、设施的行为设定了行政处罚条款。《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定了从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所，这一权利被称为“紧急撤离权”。

国家安监总局发布的《生产经营单位安全培训规定》细化了培训学时要求，规定一般企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于16学时，并需通过考核合格方可任职。