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交通运输工程建设管理与规范手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国公路法》、《公路工程技术标准》（JTGB01）及交通运输部最新发布的《公路水运工程安全生产监督管理办法》编制，旨在统一交通运输工程建设管理的技术标准与操作规范，确保工程全生命周期内的安全、质量与进度。所有参与工程建设的管理人员必须首先明确自身职责边界，严禁越权指挥或擅自更改设计文件，任何变更需经原设计单位及监理单位双重确认后方可实施。

工程建设必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全全员安全生产责任制，将安全投入占比不低于工程概算的2.5%作为刚性约束指标。施工期间需严格执