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旅行社业务操作与服务标准手册

第1章总则与基础规范

1.1旅行社业务范围界定

旅行社的业务范围严格依据《旅行社条例》及其实施细则界定，核心业务包括国内旅游、入境旅游及出境旅游业务。对于国内旅游业务，旅行社必须持有《旅行社业务经营许可证》，且经营范围需明确标注为“国内旅游业务”，严禁无牌经营。在界定具体旅游产品时，需遵循“包价旅游合同”原则，明确包含地接社、履行地接待社、组团社及地接社各自的服务内容、责任范围及费用构成。例如，若产品包含“北京3日游”，则必须明确北京段由北京某旅行社提供，上海段由上海某旅行社提供，两地之间由地接社组织交通住宿。

旅行社不得将旅游业务分包给不具备相应资质的地接社。若必须分包，必须签订书面的分包协议，明确分包范围、质量要求及违约责任，且分包后的地接社需具备与其承接业务相适应的资质等级。出境旅游业务需特别注意外汇管理限制，旅行社必须向外汇管理局申请经营出境旅游业务资格，并严格执行外汇核销制度。所有出境旅游合同必须包含明确的退改签条款，特别是因不可抗力导致行程变更时的费用处理机制。旅行社在界定业务范围时，需根据实际经营规模申请相应的等级资质。例如，经营国内旅游业务的旅行社，等级分为甲、乙、丙、丁四级，等级越高，可承接的团费上限、接待人数上限及旅游产品数量上限越高。

对于涉及未成年人、老年人或残疾人的特殊旅游业务，旅行社必须在业务界定中单