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2026年应急管理法治建设工作计划

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以关于应急管理、法治建设的重要论述为根本遵循，深入贯彻落实法治建设总体部署，紧紧围绕应急管理体系和能力现代化建设目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。将法治思维和法治方式贯穿于应急管理工作全过程，以完善应急管理法律法规体系为基础，以规范行政执法为重点，以提升法治素养为保障，着力解决应急管理领域突出法治问题，为防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故提供坚实的法治保障。

（二）基本原则

1.坚持党的领导，把握正确方向。始终把党的领导贯穿应急管理法治建设各方面和全过程，确保法治建设始终服务于党和国家事业发展大局。

2.坚持以人为本，安全发展。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，把保护人民群众生命财产安全作为法治建设的出发点和落脚点，通过法治手段筑牢安全防线。

3.坚持问题导向，务实管用。针对应急管理实践中存在的法律依据不足、执法行为不规范、普法实效不显著等问题，提出切实可行的解决措施，增强法治建设的针对性和实效性。

4.坚持统筹推进，协同发力。统筹推进立法、执法、守法各环节，推动各级应急管理部门依法履职，形成上下联动、部门协同的法治建设工作格局。

（三）工作目标

到2026年底，应急管理法律法规体系更加健全，地方性法规规章和标准规范制修订工作取得显著进展，覆盖