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航空运输业务操作与安全手册

第1章航空运输总则与法规合规

1.1航空运输法律法规体系概述

我国航空运输法律体系以《中华人民共和国民用航空法》为根本大法，确立了国家航空安全的最高法律标准，其核心原则是“安全第一、预防为主、综合治理”，要求所有航空活动必须置于国家监管之下。《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》作为专门法规，细化了机场安检、行李检查及飞行区禁飞区的管控措施，明确规定任何未经许可的航空器活动均属违法，违者将承担刑事责任。

《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-25部）构建了飞行器的适航标准体系，规定所有在役飞机必须通过年度适航审定，且最大起飞重量超