两非案件的行政处罚程序和案卷制作专家讲座.pptxVIP

组成“两非”三个要素

1、首先是14W孕龄以上妊娠妇女；

2、利用超声技术和其它技术伎俩为他人进行非医学需要胎儿性别判定医疗机构和人员；

3、非医学需要选择性别人工终止妊娠医疗机构及医务人员。

两非案件的行政处罚程序和案卷制作专家讲座

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“两非”案件查处重点步骤

1、持《第二个儿女生育证》两年以上未生育孕情不明原因消失；

2、第一胎为女孩符合政策生育二胎是男孩；

3、已生育两个女孩又政策外生育男孩；

4、曾有过人流引产、活产死亡或死产；

5、B超使用管理、终止妊娠药品购销和使用管理；

6、14周以上终止妊娠手术管理等。

六个方面作重点步骤，追根溯源，加大对包括“两非”行为机构和人员排查力度。

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“两非”案件查处注意点

1、严格执行行政处罚听证程序。

“两非”案件查处行政处罚案件听证范围包含：吊销《计划生育技术服务许可证》、《医疗机构执业许可证》、《生育证》、《执业医师证书》、《护士执业证书》及较大数额计划生育罚款。

2、不要违反法律要求获取证据。

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题决定》第58条要求：已违反法律禁止性要求或者侵犯他人正当权益方法取得证据，不能作为认定案件事实依据。

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查处“两非”案件法律法规

中华人民共和国人口与计划生育法

中华人民共和国母婴保健法