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道路交通管理与规划手册

第1章总则与法规基础

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有从事道路规划、设计、施工、养护及日常运营管理的政府机关、企事业单位及相关从业人员。“道路交通管理”是指运用法律、法规、技术标准及行政手段，对道路交通秩序、交通设施、车辆及人员行为进行规范与监管的综合性工作。

“规划”是依据国家及地方发展战略，对交通网络布局、断面设计、功能分区及工程规模进行预先安排的科学决策过程。“定义”在手册中特指：道路是指供车辆和行人通行的公共道路；交通量是指单位时间内通过某路段的车辆或行人数量；饱和度是指实际交通量与道路设计能力的比值。“适用范围”涵盖从城市主干道到乡村乡道，从新建