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2025年交通运输规划与物流管理指南

第1章宏观政策与法规解读

1.1国家中长期交通发展战略纲要

2035年远景目标中明确提出，到2035年我国综合交通体系将基本建成，形成大交通格局，综合运输效率达到国际先进水平，交通对经济社会发展的支撑作用显著提升，实现交通强国战略。纲要强调构建“公转铁、公转水、公转公”的多式联运体系，要求铁路、公路、水路、航空四种运输方式实现无缝衔接，综合运输效率达到国际先进水平，综合运输网络更加完善。

规划提出发展现代物流，推动物流与交通深度融合，打造全国物流枢纽节点，形成以枢纽为导向、以节点为支撑的现代化物流网络格局。重点强调提升交通基础设施的智能化水平，推动交通基础设施与数字技术深度融合，建设一批具有国际竞争力的智慧交通基础设施。要求优化交通结构，促进交通运输与产业、城市、农业、能源、信息等融合发展，实现交通与经济社会的协调发展。

设定了具体的量化指标，如到2035年全社会物流总费用占GDP比重下降15%以上，综合运输周转量达到600亿吨公里，人均交通出行时间降低20%以上。

1.2交通运输领域法律法规体系梳理

我国已建立起以《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国海商法》等为基础的法律体系。现行有效的核心法规包括《中华