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物业费收取与管理规范手册（执行版）

第1章总则与收费依据

1.1适用范围与定义

本手册明确界定物业管理区域内的所有业主、物业服务企业及相关管理人员的权责边界，适用于新建住宅、商业综合体及老旧小区等所有物业类型。“物业费”是指业主向物业服务企业支付的服务对价，依据《民法典》第九百四十四条规定，指业主在物业服务合同约定期间，按照约定标准向物业服务企业支付的费用。

“执行版”强调本章节内容必须符合当地住建部门最新发布的《物业服务收费管理办法》及地方性法规，严禁脱离本地实际随意制定收费标准。适用范围涵盖物业交付前的前期物业服务阶段、合同履行中的日常维护阶段以及合同终止后的交接阶段，确保收费链条无断点。定义中的“共用设施设备运行维护费”特指电梯、水泵、消防系统等公共设施的维修基金分摊及日常保养费用，区别于普通房屋维修资金。

“前期物业服务”指建设单位选聘的物业服务企业，在业主大会成立前或选聘新物业前提供的服务，其收费标准需经业主大会表决通过方可生效。

1.2收费原则与政策依据

收费遵循“公开透明、权责对等、收支两条线”三大核心原则，确保业主对每一分钱的流向拥有知情权和监督权。政策依据严格遵循《物业服务收费管理办法》（发改价格〔2013〕2567号）及国家发改委关于“三统一”（统一标准、统一服务、统一收费）的文件要求。

在制定收费标准时，必须参照当地发改委发布的《政府定价/指导价目