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2026年冶金工贸行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业安全生产基础，有效防范和遏制重特大生产安全事故，根据国家及相关部门关于安全生产治本攻坚行动的统一部署，结合行业发展趋势与实际风险特征，特制定本实施方案。本方案聚焦2026年至2028年三年关键期，旨在通过系统治理、源头治理、精准治理，全面提升工贸行业本质安全水平。

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理。统筹发展和安全，以“控大风险、除大隐患、防大事故”为核心，以安全生产标准化建设为载体，以强化数字化、智能化赋能为抓手，着力补齐安全生产短板弱项。通过三年治本攻坚，推动工贸行业安全生产治理模式向事前预防转型，构建更为严密的责任体系、风险防控体系和监管执法体系，为行业高质量发展提供坚实的安全保障。

（二）基本原则

1.坚持源头管控与系统治理相结合。严格安全准入，强化规划设计、建设施工、生产运行等全链条安全监管，提升系统抗风险能力。

2.坚持突出重点与精准施策相结合。聚焦冶金煤气、熔融金属、粉尘防爆、有限空间等高风险领域，实施“一企一策”精准整治。

3.坚持科技兴安与管理强安相结合。大力推广