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2026年工程量清单编制规范方案

1.总则

1.1编制目的与意义

为规范2026年及未来一段时期内建设工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，特制定本规范方案。本方案的出台旨在适应建筑行业数字化转型的新趋势，解决传统工程量清单编制中存在的项目特征描述不清、计算规则模糊、与BIM技术脱节等痛点。通过建立标准化、数字化、精细化的清单编制体系，不仅能有效维护建设工程发承包双方的合法权益，更能为工程造价的动态管控、大数据分析以及智慧建造奠定坚实的数据基础。其核心意义在于打破信息孤岛，实现设计、招投标、施工、竣工结算全生命周期的数据流转与共享，提升行业整体效率与透明度。

1.2编制依据

本规范方案依据国家现行法律法规及行业标准进行编制，主要参考文件包括但不限于：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》以及最新的《建设工程工程量清单计价规范》。同时，结合2026年工程建设领域的新技术、新工艺、新材料的发展趋势，融入了数字孪生、绿色建筑评价标准及碳排放计算相关要求，确保规范的前瞻性和技术先进性。

1.3适用范围

本规范方案适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程的工程量清单编制。具体涵盖：

1.全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下简称“国有资金投资”）的工程建设项目。

2.非国有资金投资的建设工程，鼓励采用本规范进行编制，以提升