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2026年矿山生态修复治理实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕高质量发展主题，以提升生态系统质量和稳定性为核心，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。针对矿山生态环境现状，统筹推进历史遗留矿山与生产矿山生态修复工作，强化源头管控、过程严管、后果严惩。通过科学规划、精准施策、工程治理与生物措施相结合，消除地质灾害隐患，恢复土地资源功能，重塑矿区生态环境，构建矿山生态修复新格局，为建设美丽中国提供坚实的生态保障。

（二）基本原则

1.坚持统筹规划，分类施策。依据国土空间规划，结合矿山类型、开采方式、破坏程度及区位条件，科学编制修复方案。对历史遗留废弃矿山，由政府主导，逐步销号；对新建和在建生产矿山，坚持“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理”，压实企业主体责任。

2.坚持自然恢复，人工干预。遵循生态系统演替规律，充分依靠自然力量恢复生态系统功能。在自然恢复难以达到预期目标的区域，采取必要的工程措施和生物措施进行辅助修复，避免过度人工干预造成的二次破坏。

3.坚持问题导向，突出重点。优先解决严重影响人民群众生命财产安全的地质灾害隐患、视觉污染严重的裸露岩面以及耕地损毁等问题。重点抓好“三区两线”（自然保护区、重要景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流沿线）范围内的矿山生态修复。

4.坚持因地制宜，多措并举。