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2026年生活垃圾分类设施建设方案

一、总体要求与指导思想

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大精神，落实关于进一步推进生活垃圾分类工作的意见，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念。按照高质量发展要求，将生活垃圾分类设施建设作为完善城市功能、改善人居环境、提升城市治理现代化水平的重要抓手。遵循“减量化、资源化、无害化”的原则，构建科学、规范、高效、智能的垃圾分类投放、收集、运输、处理体系，推动形成绿色发展方式和生活方式，为建设“无废城市”和美丽中国奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.科学规划，全域覆盖。坚持顶层设计与基层创新相结合，统筹考虑人口分布、区域功能、产生量预测等因素，优化设施布局。打破城乡二元结构，推动垃圾分类设施向农村地区延伸，实现全域覆盖。

2.系统推进，补齐短板。加强全链条体系建设，重点解决中端运输和末端处理能力不足的瓶颈问题。推进前端投放设施便民化改造，中端转运设施专业化升级，末端处理设施集约化建设。

3.智慧赋能，精细管理。充分运用物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，建立生活垃圾分类全过程智慧监管平台，实现源头可溯、过程可控、末端可处，提升管理精细化水平。

4.政府主导，多元参与。强化政府主体责任，加大公共财政投入。同时，通过特许经营、政府购买服务等方式，引导社会资本参与设施建设和运营，形成共建共治共享的良好格局。