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2025年远程医疗与服务规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册严格依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》及国家卫健委发布的《远程医疗管理办法》（2024年版）编制，旨在规范2025年全行业远程医疗服务流程。适用范围涵盖各级医疗机构（含公立医院、民营医院及社区卫生服务中心）利用互联网、5G等网络进行的诊断、治疗、康复及健康管理活动，明确界定“远程医疗”为基于信息技术的非面对面医疗行为。在定义层面，“远程医疗”特指利用音视频传输技术，将医疗行为从医疗机构延伸至患者端的过程；“远程会诊”指由上级医院专家通过视频连线参与下级医院诊疗过程；“远程手术”则指在远程中心指挥下，通过高清视频与远程操控设备完成的复杂操作。所有涉及远程诊疗的机构、人员及数据均纳入本手册管理范畴。

本手册适用于2025年1月1日至12月31日期间，所有开展远程医疗服务活动的实体医疗机构、信息化服务商、设备供应商以及参与远程会诊的医师团队。对于跨地域、跨机构的联合诊疗项目，需依据合同约定及本手册执行标准执行。本手册还明确了“远程医疗”与“互联网医院”的区别：前者侧重于特定医疗技术服务的实施（如远程会诊、远程手术），后者侧重于提供连续的、全周期的线上就医服务（如在线挂号、处方流转）。本手册主要规范前者中的高技术含量环节，确保技术服务的规范性。在定义执行中，“远程诊断”