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档案管理规范与实务操作手册

第1章总则与档案管理基础

1.1档案管理的基本概念与原则

档案是指过去和现在的组织活动中直接或间接形成的，具有保存价值的各种形式文字、图表、声像等不同载体信息的集合体，是记录组织活动历史、传承组织经验、提供决策依据的宝贵资源。档案管理的核心原则包括“真实性”原则，即档案内容必须客观反映实际情况，不得伪造、篡改或隐瞒；“完整性”原则，要求档案的齐全、完整，确保档案目录与实体档案一致，无缺失；“安全性”原则，强调在保管、利用过程中防止档案丢失、损毁和泄密，保障档案的永久保存价值。

档案管理的根本目的是通过规范化、系统化的工作流程，实现档案资源的统一收集、科