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公安执法规范与警务工作手册

第1章总则

1.1执法依据与基本原则

执法依据的法定性要求公安机关必须严格依据《中华人民共和国人民警察法》《公安机关办理行政案件程序规定》及《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规开展执法活动，任何执法行为不得超越法律授权范围，确保执法行为具有明确的法律渊源和正当性基础。基本原则中必须确立“合法性原则”作为核心，即所有执法活动必须事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法，严禁以事实不清、证据不足为由进行违法执法，做到“法无授权不可为”。

执法依据的时效性要求规定，对于已过追诉时效的刑事案件或超过行政处罚追诉期限的行政案件，公安机关应当依法不再立案侦