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2025年水利工程管理与施工手册

第1章总论与法规标准

1.1水利工程概述与建设背景

水利工程是指为防洪、抗旱、灌溉、供水、发电、排涝、航运、水利设施维护等目的而修建的大型工程设施，是国民经济发展的战略性基础设施。随着全球气候变化加剧，极端天气事件频发，我国水资源时空分布不均问题日益突出，迫切需要通过大型水利工程来优化资源配置。根据《国家水网规划纲要》，到2025年，我国将建成10亿立方米年径流能力的水电工程，总装机容量达到6.5亿千瓦，构建起覆盖全国的水电工程网络体系，以支撑乡村振兴和区域协调发展。

近年来，我国水利投资规模持续扩大，2023年全国水利投资完成额达