城市规划与设计手册.docx

城市规划与设计手册

第1章总则与规划原则

1.1规划编制依据与适用范围

规划编制必须严格遵循国家《城市规划编制办法》及地方性法规，确保规划内容符合上位法要求，凡涉及城市性质、规模、用地布局等核心要素的变更，均需报原审批机关重新核定，严禁擅自突破法定红线。适用范围涵盖新建、改建、扩建城市基础设施及公共服务设施，同时包含对既有城市功能区的优化调整、存量用地盘活及历史文化遗产保护更新项目，确保规划服务全域发展。

编制依据需综合考量国民经济和社会发展总体规划、国土空间规划、生态环境保护规划以及城市交通专项规划，形成多规合一的协同编制机制，避免规划冲突。适用范围明确界定为城市规划行政主管