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煤炭开采与安全管理规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有从事煤炭开采、洗选、运输及初加工活动的企业、事业单位及其全体从业人员，涵盖井下掘进、采煤、支护、通风排水以及地面爆破、运输等全过程作业。“煤炭开采”指利用机械或人工将地下煤层剥离并运出地表的作业过程；“安全管理”则是指通过建立制度、规范行为、控制风险，确保作业场所人员生命安全及设备设施完整性的系统性工作。

“安全生产管理目标”是指通过科学管理，实现“三零三减”（零事故、零伤害、零污染，零违章、零隐患、零违法）的愿景，确保矿井实现连续稳定开采。“安全生产责任制”是指将安全生产责任分解到每一个岗位、每一个环节，形