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民航航班运行管理与安全保障手册（执行版）

第1章航班运行计划与调度管理

1.1航班时刻编制与发布规范

航班时刻编制需依据ICAO附件11及所在国民航局（CAAC）发布的《航班运行计划编制指南》，严格遵循“固定时刻、固定航路、固定机型”原则，确保空域资源利用最大化。编制过程中必须对机场现状进行详尽分析，包括跑道长度、滑行道距离、滑油库存及备降机场能力，以确定航班最晚到达时间（TBO）与安全余量。

时刻发布前需完成净空保护区（ZP）的复核，确保航路两侧无过高障碍物，并同步更新气象数据，避免因风切变或雷暴导致航路中断。发布时刻需考虑空中交通流量管理（ATFM）指标，预留至少15分钟的缓冲时间，防止因过早到达导致拥堵或地面延误。对于国际航班，必须标注预计离境时间（ETD）和预计到达时间（ETA），并区分“计划时刻”与“实际时刻”，在系统中标记实际偏差原因。

时刻发布后需建立24小时动态监控机制，一旦航班实际到达时间晚于计划时间超过10分钟，系统自动触发预警并通知地面值班人员介入。

1.2运行计划审批与变更控制

所有航班运行计划变更必须通过运行控制中心（OCC）的审批流程，依据《航班运行计划变更控制程序》进行分级管理。临时性变更（如天气原因）需由运行长签字确认，并在规定时间内向空管部门报备，严禁未经审批擅自修改已发布的时刻。

永久性变更（如机型