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2025年招投标管理与合同签订手册

第1章招投标法律法规与合规管理

1.1招投标相关法律法规体系解读

我国招投标法律体系以《中华人民共和国招标投标法》为核心，构建了“法律+行政法规+部门规章+地方性法规”的四层级规范架构，确立了“依法必须招标”的强制性范围，明确了工程建设项目施工、货物和服务项目的法定招标方式，为所有参与主体确立了行为底线。针对非依法必须招标的项目，国务院发布的《政府采购法》及其实施条例构成了另一重要法律支柱，特别强调“公开透明采购”原则，规定了采购方式的选择权限（如竞争性谈判、单一来源采购等）及相应的审批流程，要求采购人必须通过法定程序确定采购方式，严