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2025年养老服务规范与技能手册

第1章总则

1.1法律法规与政策依据

本章节依据《中华人民共和国老年人权益保障法》（2023年修订）第二十三条规定，明确养老服务行业必须严格遵守国家关于老年人照料设施建设的强制性标准，任何单位不得擅自降低服务设施的安全等级。依据《养老机构管理办法》（民政部令第46号）第二十八条，服务机构在制定服务规范时，必须将“防跌倒”、“防走失”及“急救响应”列为核心考核指标，且需通过当地民政部门组织的年度合规性审查。

参照《养老服务设施建设标准》（GB51192-2016）及2024年发布的《智慧养老设施建设导则》，本部分强制要求所有新建或改扩建项目必