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2025年企业环境管理与排放达标手册

第1章总则与目标管理

1.1编制依据与适用范围

本手册的编制严格遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《企业环境管理手册》等法律法规，同时结合企业ISO14001环境管理体系认证标准及国家最新发布的《碳排放权交易市场管理办法》，确保合规性。手册适用范围涵盖公司总部、所有下属分支机构、生产运营中心、研发实验室及办公区域，明确界定“环境管理”不仅指废气废水治理，更包含能源消耗、固废管理及职业健康等全生命周期控制。

针对新建项目、改扩建项目及搬迁项目，手册特别规定了“三同时”制度要求，即环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并纳入竣工环保验收范畴。手册明确了“属地管理、分级负责”的管理体系架构，设立企业环境管理委员会，由总经理任主任，各部门负责人为副主任，确保决策层对环境目标负总责。在适用范围界定中，特别强调对外部供应商的环保要求，要求供应商必须通过ISO14001认证，并在采购合同中明确其环境绩效指标，形成“源头管控”的第一道防线。

本手册将作为企业环境管理工作的纲领性文件，所有环境管理活动、绩效考核及奖惩机制均依据此手册执行，严禁出现“先干活后补手续”或“凭经验办事”的违规操作。

1.2企业环境管理方针与愿景

企业环境管理方针确立为“预防为主，防治结合；全员