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学校管理规范与安全防范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册严格限定为“学校安全管理委员会”下属“综合安全办公室”在行政区域内管辖范围内的所有全日制中小学、幼儿园及特殊教育学校所适用的综合性管理文件，明确排除了非学历培训机构、独立社区养老院及非本校行政管理的校外临时安保机构。“学校”在此定义中特指经教育部门批准、拥有独立法人资格或受学校行政垂直领导、且师生人数超过100人的教育机构；“师生”涵盖在校全日制学生、教职工、实习教师及劳务派遣人员，实习人员需纳入学校统一考勤与安全教育体系。

“安全防范”在本手册语境下，不仅指物理层面的防火防盗防欺凌，更包含网络安全、心理健康危机干预、食品安全溯源及突发事件应急联动等全方位的安全防护行为，是构建“人防、物防、技防、心防”四位一体的安全生态。本手册的适用范围以“属地管理”为原则，即无论学生身处校内哪个教室或宿舍，只要属于学校行政管辖范围，即自动纳入本手册的约束与执行范畴，任何区域均不得存在“法外之地”。对于寄宿制学校，本手册特别适用于学生夜间（22:00至次日06:00）的宿舍管理、夜间巡更及晚归登记制度；对于非寄宿制学校，则重点适用于公共区域（走廊、楼梯、操场）的巡查频次及外来人员管控流程。

“执行版”意味着本手册自发布之日起正式生效，所有相关责任人、安保人员及行政管理人员必须严格执行，未经学校安全委员会书