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公路养护与维修规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有公路上道、下道、路肩及附属设施的日常养护作业，涵盖路基、路面、排水系统及桥梁等基础设施的维修与保养活动。“公路养护”指对公路设施进行预防性、修复性和应急性的技术作业，旨在延长设施使用寿命并保障行车安全。

“维修”特指对已损坏或性能不达标的设施进行修补、更换或加固，以恢复其原有设计功能。“预防性养护”是在设施出现早期劣化迹象时，通过及时干预措施防止病害扩大，避免发生突发事故的作业。“应急性养护”是指因恶劣天气、交通事故或突发故障，导致公路通行能力急剧下降或存在重大安全隐患时立即进行的抢险作业。

“附属设施”包括护栏、标志标线、排水沟、照明系统及边坡防护等，其状态直接影响主路行车安全。

1.2编制依据与编制原则

本手册编制依据包括《公路养护技术规范》（JTG5150）、《公路路基养护技术规范》（JTG5151）及《公路路面养护技术规范》（JTG5152）。编制原则坚持“预防为主、养护结合、安全第一、科学管理”十六字方针，确保作业效率与质量并重。

依据《公路安全保护条例》第五十二条，所有养护作业必须依法设置围挡、警示标志，严禁在封闭路段违规施工。遵循“先通后堵、先急后缓、先重后轻”的应急抢险原则，优先保障干线公路和高速公路畅通。严格执行“谁施工、谁负责”责任制，明确养护单位、监理单位及地方