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纸浆造纸工艺与环境保护手册（执行版）

第1章总则与管理体系

1.1适用范围与定义

本手册适用于纸浆造纸企业全生命周期内的所有生产经营活动，涵盖从原料采购、制浆制纸、漂白、浓缩、干燥到成品包装的各个环节。适用范围包括新建、改建及扩建的纸浆造纸项目，以及现有企业的技术改造、工艺升级和环保设施扩建项目。

定义中，“纸浆”指通过化学或物理方法将植物纤维转化为浆料的基础原料，如木材、竹材、农作物秸秆等；“造纸”则是指将纸浆转化为纸张的成型过程。本手册中定义的“造纸工艺”特指将纸浆溶解于水、加入化学药剂进行漂白或脱墨、干燥成纸的连续或间歇式生产流程。“环境保护”在此语境下不仅指减少污染物排放，还包括资源节约、能源利用及废弃物资源化利用的全过程管理。

适用范围涵盖纸浆造纸企业所属的工业园区及上下游关联企业，确保整个产业链条的环保协同。

1.2组织机构与职责分工

企业应设立由总经理任组长的“环境保护与安全生产委员会”，负责审议重大环保决策、协调跨部门环保工作。生产部门作为主责部门，负责日常工艺运行、设备维护及生产过程中的污染物产生与排放控制。

设备技术部门负责环保设施的技术改造、更新换代及运行参数的优化调整。生产计划部门需根据环保指标调整生产排程，优先安排高污染工序的错峰生产。采购部门负责建立环保型原料供应商名录，对采购的纸浆、化学品及辅料进行环保资质审核。

职能