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2026年农产品质量安全追溯体系建设方案

为深入贯彻落实食品安全战略及“四个最严”要求，全面提升农产品质量安全治理能力和现代化水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，推动农业高质量发展，特制定本建设方案。本方案旨在通过数字化、智能化手段，构建全链条、全覆盖、可追溯的农产品质量安全监管体系，实现农产品源头可溯、去向可查、风险可控、责任可究。

一、总体要求与基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局。坚持以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，强化数字赋能，创新监管机制。按照“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则，加快建立以“一物一码”为核心，以区块链技术为支撑，覆盖主要农产品品种、贯穿全产业链的智慧追溯体系，全面提升农产品质量安全监管效能，增强公众消费信心。

（二）基本原则

1.政府主导，多方参与。强化政府在规划引导、标准制定、监管执法等方面的主导作用，落实生产经营者主体责任，鼓励行业协会、第三方机构及社会公众参与追溯体系建设，形成“政府监管、企业自律、社会监督”的多元共治格局。

2.统一规划，分步实施。坚持顶层设计，统一追溯标准、统一编码规则、统一接口规范。结合不同地区、不同产业实际情况，采取试点先行、逐步推广的方式，确保追溯体系建设有序推进。

3.科