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行政调解工作管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范行政调解行为，及时有效化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，提升行政机关依法行政水平，根据国家相关法律法规及政策精神，结合本单位工作实际，制定本制度。

第二条定义

本制度所称行政调解，是指本单位在法定职责范围内，依据法律、法规、规章及政策规定，通过说服、疏导、教育等方式，促使公民、法人或者其他组织之间以及公民、法人或者其他组织与行政机关之间（以下统称当事人）就争议事项自愿达成协议，解决矛盾纠纷的活动。

第三条适用范围

本单位在行政管理过程中，对与本单位行政管理职能相关的民事纠纷、行政争议以及其他适宜通过行政调解方式解决的矛盾纠纷，适用本制度。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第四条基本原则

（一）自愿原则：尊重当事人意愿，不得强迫当事人接受调解方式或调解结果。调解过程中，当事人有权随时退出调解。

（二）合法原则：调解活动必须符合法律、法规、规章的规定，调解协议内容不得违反法律禁止性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

（三）公正原则：调解人员应秉持客观中立立场，平等对待各方当事人，保障当事人充分表达意愿和诉求的权利。

（四）高效便民原则：及时、快捷地处理纠纷，简化调解程序，降低当事人解决纠纷的成本，为当事人提供便利。

（五）保密原则：调解人员应对调解过程中知悉的当事人个人隐私、商业秘密及其他不宜