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电网规划与运行管理手册

第1章总则

1.1编制依据与范围

本手册严格依据国家《电网规划管理办法》、《电力系统安全稳定导则》及《电能质量治理技术导则》等现行国家标准和行业标准编制，确保电网规划符合国家宏观电力发展战略要求。规划范围涵盖全国或指定区域电网的输配电系统、发电厂及变电站、电力电子设备及智能配网设施，包括新建、扩建、改建及迁改等全过程。

编制依据包含项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、现场勘察报告、地质水文资料、气象数据及周边环境调查报告等原始技术文件。本手册适用于各级电力企业、电网公司及相关科研院所，作为开展电网规划设计、工程建设、运行维护及调度指挥的核心技术指导文件。适用范围界定为220kV及以上电压等级的输变电工程，以及10kV及以下配电网的规划、建设与运行管理，涵盖常规电源、新能源基地及智能电网示范区。

编制依据还需参照《电力工程规划标准》、《电网规划技术导则》及《电力设备预防性试验规程》等，确保规划方案的科学性、先进性与经济性。

1.2规划原则与发展目标

坚持“安全、经济、绿色、智能”的规划方针，将电网安全底线作为首要原则，确保系统可靠性与稳定性。贯彻“源头控制、系统优化、适度超前”的规划策略，在满足当前负荷需求的前提下，预留未来5-10年的发展空间。

遵循“因地制宜、分类指导”原则，根据区域资源禀赋、负荷特性及地理环境制定差异化规划方案