卫生防疫与流行病学调查手册（执行版）.docxVIP

卫生防疫与流行病学调查手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1工作原则与适用范围

本手册严格遵循“预防为主、防治结合、科学规范、依法管理”的核心方针，明确卫生防疫工作必须将风险防控置于首位，通过科学手段阻断疾病传播链条，同时建立全链条的应急响应机制，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速响应、精准处置。适用范围涵盖从传染病源头监测、早期预警、现场流行病学调查、实验室检测鉴定、疫情报告、流调分析研判到最终疫情处置的完整闭环管理流程，适用于各级卫生健康行政部门、疾控机构、医疗机构及相关单位在突发公共卫生事件中的具体执行操作。

本手册特别针对新型冠状病毒肺炎疫情防控期间暴露的新型传染病特征，强调对呼吸道传染病、消化道传染病及虫媒传染病的特异性防控策略，要求所有相关人员必须掌握最新的病原学特征、传播途径及易感人群分布规律。在适用范围界定中，明确指出本手册不仅适用于医院内部的感染控制与消毒隔离工作，同样适用于社区基层公共卫生服务、学校、养老院等聚集性场所的常态化防疫管理，以及公共场所的卫生监督检查与卫生监督执法活动。实施本手册要求所有参与人员必须建立“个人职业防护档案”，记录每一次接触不同病原体时的暴露情况、采取的防护措施及健康观察结果，确保个人职业健康监护与集体公共卫生安全同步推进，杜绝职业暴露风险。

本手册强调“全员覆盖”原则，要求疾控人员、临床医生、护理员、保洁员