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河道整治与防洪应急预案

第1章组织指挥与职责分工

1.1应急领导小组及指挥部组建

应急领导小组由县政府主要领导任组长，分管水利、公安、交通、卫健及自然资源部门的副县长任副组长，相关职能部门主要负责人为成员，下设办公室在水利局，负责统筹全局工作。应急指挥部设在县防汛抗旱指挥部，实行“双组长”负责制，由县长任指挥长，分管防汛的副县长任副总指挥，下设抢险、医疗、警戒、物资保障、技术专家组等五个职能组，确保指挥链条清晰。

指挥部办公场所需配备高清视频监控、一键报警装置及应急广播系统，确保在任何情况下核心决策信息不丢失，同时建立与上级防汛抗旱指挥中心的直通。组建过程需严格遵循《国家防汛抗旱应急预案》及地方规定，通过民主程序召开专题会，明确各成员在突发洪水事件中的具体任务边界，杜绝推诿扯皮现象。指挥部成员需签署《应急履职承诺书》，承诺在接到指令后15分钟内到达指定岗位，并定期参加紧急集合训练，确保队伍状态随时可战。

领导小组下设应急办公室负责日常运转，应急指挥部负责重大灾害处置，二者互为补充，形成上下联动、左右协同的指挥体系。

1.2各级部门职责清单

水利局负责河势监测、堤防巡查、洪水预警发布及抢险物资调配，确保河道行洪通道畅通无阻。自然资源局负责划定河道红线，协调征占用土地问题，为工程抢险提供用地支持。

交通运输局负责河道疏浚、桥梁加固及水上交通疏导，保障抢险