2025年矿产资源勘探与开发管理手册_1.docxVIP

2025年矿产资源勘探与开发管理手册

第1章总则与战略部署

1.1法律法规与政策依据

本章节严格依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施条例，确立勘探开发管理的法治基石。所有作业必须明确“谁开采、谁负责”的主体责任，严禁越界开采。依据《自然资源部关于推进矿产资源管理数字化改革的通知》，所有勘探项目需同步接入“自然资源部全国矿产资源管理信息系统”，实现数据实时共享。

严格执行《自然资源部关于加强矿产资源储备管理的通知》，确保重点矿种（如稀土、锂、钴）的探明储量指标符合国家储备要求。落实《国务院关于推进矿产资源管理改革的通知》，在编制规划时必须同步考虑“双碳”目标下的能源结构转型需求。遵循《环境保护法》及《中华人民共和国环境影响评价法》，所有勘探项目开工前必须完成“三同时”制度（环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）。

依据《安全生产法》第二十三条，必须严格执行“三同时”制度，确保安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

1.2国家矿产资源战略导向

紧扣《“十四五”矿产资源开发利用方案》及《2035年远景目标纲要》，将战略性矿产列为国家能源安全的核心支撑。依据《国家矿山安全监察局关于进一步加强矿山安全生产的通知》，明确“零事故”为行业底线，对重大风险源实行清单化管理。

落实《长江经济带生态环境保护条例》，在勘探选址阶段