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2025年环保政策法规与污染减排手册

第1章总则与政策框架

1.1国家生态文明建设战略部署

生态文明建设被确立为国家发展的根本性战略，其核心目标是实现人与自然和谐共生的现代化，标志着从“解决环境突出问题”向“系统治理、整体提升”的战略转型。2025年，国家将全面推进“美丽中国”建设行动，强调将生态文明纳入经济社会发展总体规划，确保“绿水青山就是金山银山”理念在地方实践中落地生根，推动经济社会发展全面绿色转型。2025年，国家明确提出构建“山水林田湖草沙”生命共同体格局，要求各地建立生态产品价值实现机制，将生态环境优势转化为经济优势。这一战略部署要求打破传统发展路径依赖，通过