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航空运行与安全管理手册

第1章总则

1.1总则

本手册旨在为全机队提供统一、权威且可操作的航空运行与安全管理标准，确保所有飞行任务在受控、有序的环境下进行，从根本上消除人为因素带来的不可控风险。手册的制定遵循国际民航组织（ICAO）《运行手册》及中国民航局（CAAC）最新发布的《民用航空安全运行合格审定规则》（CCAR-121部）及相关适航指令，确保与全球及国内最新法规保持高度一致。

本手册将明确界定“航空运行”的边界，涵盖从飞机地面滑行、进近着陆到起飞离场的全部阶段，以及机载系统监控、机组操作和地面保障等所有关键环节。安全管理体系（SMS）是手册的核心载体，通过建立“人-机-环境”三位一体的防御机制，将安全目标分解为具体的运行程序，实现从被动应对到主动预防的转变。手册内容需经过严格的适航审定流程，由适航部门、运行控制中心及法律顾问共同审核，确保每一条规定均已过机务、飞行和运行控制的“三关”验证。

本手册的更新机制遵循“定期修订”与“即时响应”相结合的原则，当出现新机型、新法规或重大安全事件时，必须立即启动修订程序并同步发布。

1.2适用范围

本手册适用于机队内所有具有适航证的民用航空器，包括窄体、宽体及支线客机，同时也涵盖其使用的地面支持设备、自动化系统及人员培训体系。手册的适用范围不仅限于正常飞行程序，还包括非正常飞行程序、紧急迫降程序、夜间运行程序以及特殊