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航空客运与行李托运手册

第1章总则与旅客须知

1.1适用范围与定义

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及ICAO（国际民用航空组织）航空运输手册编制，明确适用于中华人民共和国境内所有公共航空运输企业运营的国内航班及国际航班，涵盖所有执飞该航线的民航客机、公务机及临时起降的运输航空器。“旅客”指持有有效客票并进入客舱、准备登机或正在接受安全检查的自然人；“行李”指旅客随身携带或托运的行李，包括手提行李、托运行李、托运行李袋、手提行李袋以及各类免税品、行李车等辅助设施。

本手册定义的“航空安全”特指防止人员伤亡、财产损失及环境破坏的综合性措施，涵盖飞行前准备、飞行中运行、机上服务及地面保障全流程；“托运限制”指依据旅客身体条件、行李属性及航空器性能设定的不可逾越的安全边界。本手册适用的具体场景包括：旅客在机场航站楼办理值机手续、通过安检门、X光机扫描、人工或机器检查；在候机隔离区等待登机；在飞机上办理登机牌、领取行李、通过二次安检；以及行李从货舱装载至飞机、从飞机卸下至货舱的全过程。“特殊旅客”定义为需要特殊协助的旅客，包括但不限于持有轮椅、担架、婴儿车、助行器、轮椅支撑架等辅助设施的旅客，以及患有严重心脏病、高血压、糖尿病、癫痫等需要医疗监测的旅客，或携带易燃、易爆、剧毒、放射性等违禁物品的旅客。

“特殊行李”定义为超出常规航空运输规范要求的行李，包括超大、超重行李；