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水利工程建设管理与质量控制手册

第1章水利工程建设管理概述

1.1水利工程建设管理定义与内涵

水利工程建设管理是指水利行政主管部门或授权单位，依据国家法律法规及行业规范，对水利工程项目从立项、设计、施工到竣工验收的全过程进行组织、协调、监督与控制的活动。其核心内涵在于“管过程、控质量、保安全、促效益”，即通过科学的管理手段，将工程实体建设与社会公共利益、生态环境安全相统一，确保工程按期交付使用。

管理活动涵盖了项目全生命周期，包括前期策划阶段的可行性研究、设计阶段的方案比选、施工阶段的现场实施以及运营阶段的后期维护，是一个动态循环的系统工程。在现代水利建设中，管理已不再局限于传