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互联网医疗健康数据安全与隐私保护政策手册（执行版）

第1章总则

1.1立法依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国网络安全法》第四十一条、《中华人民共和国数据安全法》第二十八条、《中华人民共和国个人信息保护法》第二十条，以及国家互联网信息办公室发布的《互联网医疗数据安全管理办法》等法律法规，确立了全网医疗数据全生命周期管理的法律基石。适用范围涵盖所有接入互联网医疗平台的医疗机构、互联网医院、第三方技术供应商及数据运营服务商，确保从患者预约、挂号、诊疗到处方开具、医保结算的全过程数据合规。

针对跨省异地就医、互联网医院转诊及远程医疗场景，本政策特别要求建立“数据同源、逻辑独立”的治理架构，防止因系统隔离导致的数据泄露风险。政策明确界定“敏感个人信息”与“一般个人信息”的边界，将包含患者姓名、身份证号、病历详情、基因信息等字段列为最高级别保护对象，实行分类分级管理。适用范围覆盖全国三级公立医院、二级医院、社区卫生服务中心及具备资质的互联网医院，同时涵盖使用电子处方流转、药品配送等服务的医药流通企业。

对于未接入互联网医疗系统的传统医疗机构，本政策鼓励其通过数据加密迁移或云化改造逐步纳入统一监管体系，确保医疗资源公平可及。

1.2政策目标与基本原则

政策首要目标是构建“零信任”的医疗数据防御体系，确保医疗数据在传输、存储、使用及销毁全链路的安全可控，杜绝数据篡改与非法访问。遵