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2026年重大执法决定法制审核细则

第一章总则

第一条为深入贯彻落实法治政府建设要求，规范重大行政执法行为，确保行政执法决定的合法性、适当性，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》以及国务院关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的指导意见，结合本地区、本部门行政执法工作实际及2026年法治建设发展规划，制定本细则。

第二条本细则所称重大执法决定法制审核（以下简称法制审核），是指在行政执法机关作出重大行政执法决定之前，由其负责法制工作的机构（以下简称法制审核机构）对拟作出的决定的合法性、适当性进行审核，并提出书面审核意见的内部监督制约机制。

第三条重大执法决定法制审核应当坚持依法依规、公平公正、实事求是、有错必纠的原则，做到应审必审、严格规范、保证质量、及时高效。未经法制审核或者审核未通过的，行政执法机关不得作出重大行政执法决定。

第四条本细则适用于各级人民政府及其所属具有行政执法权的行政机关、法律法规授权的组织（以下统称行政执法机关）的重大执法决定法制审核工作。

第五条行政执法机关的主要负责人是本机关重大执法决定法制审核工作的第一责任人，对本机关作出的重大执法决定负责。法制审核机构对审核意见负责，行政执法承办机构（以下简称承办机构）对提交审核材料的真实性、完整性、准确性负责。

第二