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污水处理与垃圾处理管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有从事城镇污水处理、污泥处理处置以及生活垃圾焚烧发电等全过程管理的企业、事业单位及第三方服务机构，涵盖从进水预处理、核心工艺运行、出水达标排放到污泥安全填埋或资源化利用的完整生命周期管理。“污水处理”指利用物理、化学、生物等方法去除污水中悬浮物、溶解性污染物及病原微生物的过程，其核心指标包括COD（化学需氧量）、BOD5（五日生化需氧量）、氨氮及总磷；“垃圾处理”特指生活垃圾经分类收集、转运、填埋、焚烧或资源化利用产生的固体废物处理活动，重点考核填埋场渗滤液控制及焚烧炉渣（飞灰）处置。

本手册中的“执行版”要求所有管理动作必须严格对标国家现行有效标准，严禁使用已废止或低于标准的工艺参数，确保出水水质、污泥处置去向及排放污染物总量符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）、《生活垃圾分类标准》（GB19093-2010）及《污泥处理处置污染控制标准》（GB18598-2019）。适用范围不仅限于新建项目，同样适用于现有老旧设施的技改升级、扩建工程以及日常运维管理；对于涉及危险废物（如含重金属污泥）的转移，还需严格执行《危险废物转移联单管理办法》及《危险废物经营许可证管理办法》。定义中的“预处理”涵盖格栅、沉砂池、调节池等前置设施，旨在去除大颗粒杂质并均