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密闭空间作业推进方案

一、指导思想与总体目标

为深入贯彻落实国家安全生产法律法规，切实保障企业生产经营活动中密闭空间作业的人员安全与健康，从根本上遏制和减少密闭空间作业生产安全事故的发生，特制定本推进方案。本方案旨在通过建立健全管理机制、强化技术支撑、规范作业流程、提升应急能力，构建全方位、全过程的密闭空间作业安全管控体系。

总体目标是在推进周期内，实现密闭空间作业管理“四个100%”：即密闭空间辨识建档率100%、作业人员专项培训考核合格率100%、作业审批票证执行率100%、隐患排查整改闭环率100%。通过系统性的推进工作，消除作业环境中的物的不安全状态和人的不安全行为，确保“不辨识不作业、不审批不作业、不监护不作业、不检测不作业”的原则落地生根，形成具有行业特色的安全管理长效机制。

二、组织架构与职责落实

为确保密闭空间作业推进工作有序开展，必须建立强有力的组织领导体系，明确各级人员及部门的职责边界，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。

（一）成立专项工作推进领导小组

成立由企业主要负责人任组长，安全总监、生产技术负责人任副组长，各职能部门及车间负责人为成员的专项工作推进领导小组。领导小组下设办公室，设在安全管理部门，负责日常协调、监督、考核及信息汇总工作。领导小组的主要职责是审定推进方案、保障资源投入、决策重大事项，并对推进效果负总责。

（二）各级人员职责细化

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