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煤炭生产与环境保护手册（执行版）

第一章总则与目标管理

第一节法律法规体系与合规要求

企业必须首先建立“一岗双责”制度，将环保责任纳入全员绩效考核，确保每一位从一线操作工到高层管理者都清楚其所在岗位的环境法律义务。依据《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国安全生产法》，企业需制定年度合规性自查清单，每月对废水排放、废气处理设施运行状态进行不少于1次的现场核查。

针对煤炭开采过程中的粉尘治理，企业应严格执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB15592-2019），确保煤尘排放浓度低于1.0mg/m3，并配备自动在线监测系统实时数据至监管部门平台。在合规体系建设初期，企业需组织法律与环保专家成立专项工作组，对照国家最新修订的《排污许可管理条例》，梳理现有排污许可证的有效期、限值指标及变更要求，确保无法律盲区。所有涉及煤炭运输、装卸及仓储的环保设施（如除尘塔、脱硫脱硝装置）必须通过年度专项验收，并建立完整的设备维保台账，记录每一次启停、清洗及维修操作。

企业应定期开展法律法规培训，每季度至少组织一次全员环保法规知识竞赛或案例学习，培训覆盖率需达到100%，确保员工知晓《大气污染防治法》中关于扬尘管控的具体条款。

第二节企业可持续发展愿景

企业应明确“双碳”目标，制定2030年前碳达峰、2060年前碳中和的具体路线图，将煤炭清洁利用作为实现