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地震专项抗震救灾应对工作方案

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以保障人民群众生命财产安全为首要目标，坚持“预防为主、防抗救相结合”的方针，立足实战需求，强化底线思维，全面提升应对地震灾害的快速反应、科学处置和综合保障能力，最大限度减少人员伤亡和经济损失，维护社会和谐稳定。

（二）基本原则

1.人民至上，生命至上：始终将保护人民群众生命安全放在首位，高效组织抢险救援，及时转移安置受灾群众。

2.统一领导，分级负责：在党委政府统一领导下，明确各部门、各层级职责，形成上下联动、协同作战的工作格局。

3.预防为主，常备不懈：加强日常监测预警、风险排查、物资储备和应急演练，提升防灾减灾基础能力。

4.快速反应，果断处置：建立健全快速响应机制，确保地震发生后能够迅速启动应急响应，科学高效开展救援行动。

5.科学施救，精准施策：依靠专业力量，运用科学方法，根据灾情实际情况制定和实施救援方案，避免次生灾害发生。

二、组织领导与职责分工

（一）成立抗震救灾领导小组

由主要领导任组长，相关部门负责人为成员，负责统一指挥、统筹协调抗震救灾各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织、联络和信息汇总。

（二）主要成员单位职责

1.应急管理部门：承担领导小组办公室职责，负责灾情信息收集、汇总、上报；组织协调抢险救援力量；统筹应急物资调拨；指导受灾群众转移安置和生活救助。